12月24日,记者从淮北市民政局获悉,该局扎实推动社会救助工作,在社会救助领域落实重大措施真抓实干、取得明显成效;全省困难群众救助工作绩效评价总体得分全省第一;在全国率先开展推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点工作,受到民政部、省委、市委主要领导批示肯定,以第一名成绩荣获民政部2023年度社会救助领域创新实践优秀案例,今年年5月成功承办全国低收入人口认定和动态监测工作座谈会,面向全国17个省(市)介绍淮北试点经验。
加快健全“分层+分类”社会救助体系。深入贯彻落实省《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》,健全完善分层分类的社会救助体系,推动医疗、教育、住房、就业等专项救助向最低生活保障边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员延伸。组织召开市社会救助工作联席会议7次,与农业农村、财政、医保、住建等部门会商政策完善、数据比对、资金保障等问题8个。认真落实镇级“一门受理、协同办理”机制,不断提升社会救助服务质效。全市投入资金216.28万元,采取政府购买第三方服务方式,为低保、特困家庭提供助洁、助餐、精神慰藉等服务。全市33个镇(街道)“救急难”互助社覆盖率100%,资金到位率100%,共筹集资金1387.125万元,开展急难救助229人次8.849万元。
不断完善“提质+增效”保障政策。不断完善相关制度机制,简化优化低收入人口认定、救助流程,提高服务质效。建立最低生活保障标准动态调整机制。1-11月,全市累计保障城乡最低生活保障对象52.48万人次,发放保障资金3.08亿元;保障特困人员5462人,城乡生活不能自理特困人员集中供养率达63%,分散供养人员照料护理协议签订率达100%,特困人员护理险购买率、理赔率均达100%;临时救助2011人次455.02万元。
持续优化“线上+线下”监测机制。线上依托全市低收入人口动态监测信息平台,汇集民政、人社、教育等12个部门信息439.03万条开展信息比对预警,在全省率先实现监测范围由民政4类低收入人口和防止返贫监测对象(6.21万人)扩大到其他困难群众(4.28万人),并建立了网上低收入人口救助帮扶督查督办机制。线下建立“月度入户走访+预警信息处置”铁脚板滚动摸排机制,及时将困难群众纳入低收入人口开展救助帮扶。落实低收入人口家庭情况年度审核和家庭就业收入6个月渐退期政策,确保低收入人口有序平稳退出。今年以来,处置预警信息2727条,低收入人口新增6137人、退出6264人。
切实强化“规范+专业”救助管理。今年以来,全市共举办社会救助系统工作人员业务培训班4期,市、县(区)社会救助服务中心不定期深入镇(街道)、村(社区)开展“面对面”业务指导,切实提升基层社会救助管理服务水平。自2023年在全省率先探索施行“一次申请、分类审核认定”机制,目前全市33个镇(街道)已全部实现机制规范化。今年上半年,在全省率先实现全市所有镇(街道)救助对象档案管理电子化。各部门救助帮扶信息汇入低收入人口动态监测信息平台后自动生成低收入人口救助帮扶清单,全面反映每户低收入困难家庭享受的各类救助帮扶政策。(安徽经济报融媒体记者杨军)
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