田元生委员呼吁全力推动政府服务转型 打造创新高效政务生态 吉林两会·委员建言

在吉林省坚定不移锚定高质量发展目标，全力奋进的关键历史节点，提升政府服务效能，已成为增强地区核心竞争力、全方位优化营商环境的核心驱动力。

正值吉林两会召开之际，各项关乎全省发展的议题备受瞩目。在此期间，省政协委员、吉林省华欣数字科技股份有限公司董事长田元生，深入调研、审慎思考，着眼当下政府服务所面临的痛点与难点，提出了一系列创新性的建议。

当前政府服务模式存在的痛点

田元生委员在深入调研后指出，当前我省政府服务模式存在诸多亟待解决的问题。

• 流程繁琐，信息损耗严重。现有的服务模式，流程繁琐，信息在层层传递中极易损耗，导致部门间协同效率受影响。一项事务在不同部门间流转，常因沟通不畅、职责不清，出现踢皮球现象，本应高效解决的问题，却久拖不决。
• 服务细节不一致，影响公信力。产权保护、公平准入和政务服务等“三类事项”上，不同地区、不同部门的执行标准不统一，同样的业务，在不同地方办理，结果可能截然不同，这极大地影响了政府服务的公信力。
• 服务质效缺失，群众企业办事难。以“三类事项”为例，办理过程耗时费力，企业和群众往往要在多个部门、多个环节间奔波，耗费大量时间和精力，却难以换来高效、优质的服务结果。

创新政府服务模式的建议

为打破这些困境，田元生委员提出了一套全面且具前瞻性的创新方案。

构建全省政府立方体服务创新模型

彻底转变传统的工作方式，从以部门为中心，转变为以群众和企业需求为导向。通过数字化系统，整合各部门资源，弹性调配，形成一个高效协同的服务立方体。

具体而言，成立专门的工作组或专班，针对每一项具体事务，制定出最精细的服务流程和管控方法，形成试行模式，让县区政府能够直接参照执行。同时，省属部门和地市政府要转变职能，从单纯的层层落实和汇报，转变为专注于完善服务细节，帮扶和监督县区提升服务质量。

确立基层窗口一站式服务地位

将“三类事项”的所有服务集中到基层窗口，实现统一受理、统一反馈。这样既能方便群众和企业办事，又便于省政府对服务质量进行直接监管。通过这一举措，省政府可以直接检查窗口的办理效率和质量，收集基层服务部门的改进建议，以及群众和企业的真实声音。

强化省市部门责任

省市部门要承担起精细化服务的改进和监督职责。省市部门要深入基层，倾听一线声音，根据服务对象的需求，不断优化服务细节，持续完善服务体系。这些优化后的服务内容，要统一纳入省政府的三件事服务体系，确保全省政务服务标准的一致性与连贯性，使每一个群众和企业，无论身处省内何地，都能享受到标准化、高质量的政府服务。

实现全省政府一盘棋的质效创新服务

省级层面应凭借其宏观统筹能力，负责事项服务最小颗粒度的精细化设计，从顶层规划出科学、合理且高效的服务框架；各部门则需依据自身职能特点，对服务细节进行深度打磨与优化，为提升服务质量提供专业支撑；基层作为服务的直接执行者，要将这些精细化的服务要求精准落实到每一次业务办理中，不放过任何一个可能影响服务体验的环节。

通过这样的层层分工与协同，在三类事项范畴内，无论是办理产权登记、参与市场准入流程，还是享受各类政务服务，群众和企业都能在规范高效的轨道上顺利办成事。同时，利用数字化手段搭建起的服务反馈与调整机制，能够对服务过程中的问题和需求进行实时收集与分析，促使整个政府服务体系依据实际情况不断进化。最终形成基于质效管控的动态一盘棋格局，打造全维度透明的政府服务转型创新服务模式。

这不仅能显著提升政府的行政效率与服务水平，增强群众和企业的获得感与满意度，还能有效提升政府治理能力和水平，为全省经济社会高质量发展提供澎湃动力。