河南三级国土空间规划蓝图勾画，擘画高质量发展新篇章

随着我国经济社会快速发展和空间格局深刻变化，国土空间规划作为统筹协调国土空间开发保护、促进高质量发展的重大战略举措，在国家和地方层面都备受重视。

河南省作为我国人口大省、经济大省，国土空间规划工作在全省经济社会发展中具有举足轻重的作用。近年来，河南省委、省政府高度重视国土空间规划工作，先后制定出台《河南省国土空间规划纲要（2021-2035年）》《河南省国土空间总体规划（2021-2035年）》等一系列规划文件，为河南省国土空间发展提供了顶层设计和行动指南。

近日，河南省委、省政府印发了《河南省三级国土空间规划编制工作方案》，标志着河南省三级国土空间规划编制正式启动。这是河南省贯彻落实国务院关于三级国土空间规划编制工作的部署要求，积极推进国土空间规划体系建设的重要举措，对于科学布局国土空间、优化国土空间开发保护格局、保障经济社会可持续发展具有重大意义。

三级国土空间规划体系构建

三级国土空间规划体系由省级、市级、县级规划组成，形成覆盖全省全域的国土空间规划体系。

• 省级规划：主要负责全省国土空间开发保护的战略布局、空间结构和发展方向，重点解决全省重大基础设施、生态环境保护、城乡融合发展等重大问题。
• 市级规划：主要负责明确本行政区域内国土空间开发保护的总体要求和重点任务，重点解决区域协调发展、城乡统筹发展等问题。
• 县级规划：主要负责明确本行政区域内国土空间开发保护的具体目标和实施路径，重点解决区域内部协调发展、城乡衔接发展等问题。

三级规划相互衔接、相互协调，形成一个有机整体，共同服务于河南省高质量发展。

三级国土空间规划编制重点

河南省三级国土空间规划编制将重点围绕以下方面开展：

• 优化国土空间开发格局：以优化城镇空间布局为重点，统筹城镇化发展和乡村振兴，合理控制城镇规模，完善城镇体系，促进城乡协调发展。
• 保障生态安全：坚持山水林田湖草系统治理，优化生态空间布局，划定生态保护红线，健全生态保护修复体系，提升生态质量和稳定性。
• 推进产业转型升级：以培育战略性新兴产业为重点，优化产业空间布局，引导产业集聚发展，加快构建现代产业体系，提升经济发展质量。
• 保障民生福祉：以保障和改善民生为目标，优化公共服务空间布局，完善教育、医疗、养老、住房等公共服务设施布局，提升人民群众生活质量。
• 促进区域协调发展：发挥郑州都市圈、洛阳都市圈、南阳都市圈等中心城市群的辐射带动作用，加强区域间协同发展，缩小区域发展差距，促进全省均衡发展。

通过重点开展以上工作，河南省三级国土空间规划将为河南省高质量发展提供空间保障，促进全省经济社会全面协调可持续发展。

三级国土空间规划编制时间表

河南省三级国土空间规划编制工作将按照以下时间表推进：

• 2023年4月-8月：省级规划编制
• 2023年9月-2024年12月：市级规划编制
• 2025年1月-2025年12月：县级规划编制
• 2026年1月：三级国土空间规划体系实施

河南省将加强组织领导，统筹协调，确保三级国土空间规划编制工作顺利推进，为河南省经济社会高质量发展提供坚实的空间保障。

三级国土空间规划蓝图勾画

通过三级国土空间规划编制，河南省将勾画出未来一段时期省域空间的宏伟蓝图，为经济社会发展提供科学指引。

• 空间布局更加优化：河南省将围绕南阳盆地、东部平原、伏牛山区、太行山区四大重点经济区，优化空间布局，形成一主两副、三带齐驱、多点支撑的省域空间格局。
• 生态环境更加优美：河南省将以生态保护和绿色发展为基础，划定生态保护红线，优化生态空间布局，加快构建全省生态安全屏障，打造美丽宜居的家园。
• 经济发展更加强劲：河南省将以产业转型升级为动力，优化产业空间布局，培育战略性新兴产业，加快构建现代产业体系，促进经济高质量发展。
• 民生福祉更加完善：河南省将以保障和改善民生为目标，完善公共服务设施布局，提升公共服务质量，增强民生保障能力，提高人民群众生活质量。
• 区域协调发展更加均衡：河南省将发挥郑州都市圈、洛阳都市圈、南阳都市圈等中心城市群的辐射带动作用，加强区域间协同发展，促进全省经济社会均衡发展。

河南省三级国土空间规划的实施，将为河南省经济社会高质量发展提供空间保障，助力河南省打造经济强省、美丽河南，谱写中原更加出彩的绚丽篇章。